Анализ опыта
экономических реформ показал, что эффективность работы предприятий во
многом зависит от состояния внутрифирменного планирования. Сложившаяся
на предприятиях методология и методика планирования базируется на концепции
централизованного народнохозяйственного планирования, созданной применительно к
условиям бывшего хозяйственного комплекса Советского Союза, и не в полной мере
соответствует рыночному хозяйственному механизму. Основные недостатки
действующей системы планирования сводятся к следующему. Предприятия необоснованно отказались от
перспективного планирования, мотивируя это неопределенностью условий
хозяйствования и динамизмом внешней среды. Принимаемые плановые решения
охватывают период не более года. В основном же планы разрабатываются на квартал с
разбивкой заданий по месяцам. Составляемые планы носят фрагментарный характер, не
содержат необходимых разделов и показателей, что не способствует целостности
и комплексности планирования и снижает эффект от его применения в производственно-хозяйственной
деятельности. Различные разделы текущих планов разрабатываются на разной
исходной информационной базе, что приводит к рассогласованности плановых
заданий по различным областям производственно-хозяйственной деятельности и структурным
подразделениям предприятия. Составляемые планы, будучи по своей форме директивными,
не содержат механизма корректировки в процессе их реализации, не выполняются,
что вносит
определенную дезорганизацию в работу структурных подразделений предприятия и
подрывает доверие исполнителей к возможностям средств и методов планирования,
снижает исполнительскую и финансовую дисциплину и ответственность за конечные
результаты деятельности предприятий.
Создать организационный и
экономический механизм управления предприятиями в условиях рыночной экономики без
разработки четкой системы
внутрифирменного планирования, устраняющей указанные недостатки, нельзя. Однако
построение такой системы — достаточно сложный процесс, требующий ресурсов, соответствующих
навыков и умения от работников
предприятий, которым приходится решать ряд сложных методологических и
организационно-технических проблем, связанных с кардинальной перестройкой всех
элементов внутрифирменного планирования